سیاست‌های راهبردی و کلان

سیاست‌های راهبردی و کلان

تحلیل سیستمی‌ فعالیت‌های‌ بندری در توسعه دریامحور جمهوری اسلامی ایران و ارائه راهکارهای سیاستی

نوع مقاله : علمی - پژوهشی

نویسندگان
1 استادیار گروه پژوهشی سیاست فناوری و نوآوری، موسسه تحقیقات سیاست علمی کشور. تهران، ایران.
2 مدیرکل دفتر مطالعات راهبردی، برنامه، بودجه و تحول اداری سازمان بنادر و دریانوردی ایران. تهران، ایران.
3 عضو هیئت علمی پژوهشکده تحقیقات راهبردی مجمع تشخیص مصلحت نظام، تهران، ایران.
4 دانشجوی دکتری رشته مطالعات نوآوری و توسعه فناوری‌های راهبردی، موسسه تحقیقات سیاست علمی کشور، تهران، ایران.
10.30507/jmsp.2025.515854.2809
چکیده
توسعه دریامحور یکی از راهبردهای کلیدی جمهوری اسلامی ایران در راستای بهره‌برداری بهینه از ظرفیت‌های اقتصادی، تجاری و ژئوپلیتیکی کشور است. بنادر به‌عنوان گره‌های حیاتی زنجیره تأمین و حمل‌ونقل دریایی، نقش اساسی در تحقق این راهبرد ایفا می‌کنند. در این پژوهش، با استفاده از رویکرد تحلیل سیستمی، فعالیت‌های بندری ایران از ابعاد کارکردی-ساختاری مورد بررسی قرار گرفته است و به شناسایی ضعف‌های ساختاری موجود در هریک از زیرکارکردها حوزه فعالیت‌های بندری پرداخته شده است تا نهایتا با ارائه راهکارهای سیاستی و بهبود و اصلاح این زیرکارکردها، کارکردهای نهایی محقق شوند و در انتها هدف اصلی یعنی توسعه دریامحور محقق گردد. نتایج تحلیل نشان می‌دهد که پایین بودن میزان ترافیک کانتینری نسبت به کشورهای منتخب منطقه، توجه ناکافی به هوشمندسازی بنادر، سرمایه‌گذاری پایین بخش خصوصی در بنادر کشور و پایین بودن سهم کشور از بازار منطقه ای بانکرینگ ازجمله مهم‌ترین چالش‌های اصلی توسعه دریامحور کشور در بخش فعالیت‌های بندری به شمار می‌آیند. در راستای رفع چالش‌های احصاء‌شده، مهم‌ترین راهکارهای سیاستی ازجمله استفاده از دیپلماسی منطقه‌ای در افزایش ترافیک کانتینری (کالاهای خاص)، تدوین و پیاده سازی مدل سرمایه‌‎گذاری شرکت‌های دانش بنیان متناسب با شرایط بنادر کشور، ایجاد نظام سرمایه گذاری مطلوب با محوریت جذب سرمایه، انعقاد قراردادهای ارزی ریالی و ارائه تضامین اصل سرمایه از طریق صندوق توسعه ملی برای کاهش ریسک سرمایه‌گذاران و افزایش ظرفیت تولید سوخت های کم سولفور با قیمت رقابتی پیشنهاد شده است. اجرای این راهکارها می‌تواند به تقویت جایگاه ایران در تجارت دریایی منطقه‌ای و بین‌المللی کمک کرده و مسیر توسعه پایدار دریامحور را هموار سازد.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Systemic analysis of port activities in the maritime development of the Islamic Republic of Iran and providing policy recommendation

نویسندگان English

hossein heirani 1
MohammadAli Yazdani 2
Hassan Beik Mohammadlou 3
Fateme Ghomshe 4
1 Assistant professor, Technology and Innovation Policy Studies Dep. National Research Institute for Science Policy. Tehran. Iran.
2 Director General, Office of Strategic Studies, Planning, Budget, and Administrative Transformation, Ports and Maritime Organization of Iran, Tehran, Iran.
3 Faculty Member at the Center for Strategic Research, Expediency Discernment Council. Tehran. Iran.
4 PhD candidate at National Research Institute for Science Policy. Tehran. Iran.
چکیده English

Recognizing maritime-oriented development as crucial for leveraging its economic, commercial, and geopolitical assets, Iran focuses on its ports as vital links in the maritime supply chain. This research employs a systems analysis framework to investigate the functional and structural aspects of Iran's port activities. The study aims to pinpoint structural weaknesses within port sub-functions and propose policy interventions to enhance these sub-functions, ultimately achieving the broader goal of maritime development.



The analysis highlights key impediments: a low volume of container traffic relative to regional peers, inadequate adoption of port automation technologies, limited involvement of the private sector in port investments, and Iran's modest share in the regional bunkering market. To overcome these challenges, the research suggests several policy levers: utilizing regional diplomacy to boost container traffic (especially for specific goods), formulating and implementing tailored investment models for knowledge-based enterprises, establishing an attractive investment ecosystem, facilitating Rial-based and foreign currency contracts with capital guarantees through the National Development Fund to reduce investor risk, and expanding the production capacity of competitively priced low-sulfur fuels. The successful implementation of these strategies is expected to bolster Iran's standing in both regional and international maritime trade, thereby fostering sustainable maritime-oriented growth.

کلیدواژه‌ها English

Systems Analysis
Functional-Structural Analysis
Port Operations
Maritime-Oriented Development
Maritime Advancement

  • تاریخ دریافت 26 فروردین 1404
  • تاریخ بازنگری 19 مرداد 1404
  • تاریخ پذیرش 19 مرداد 1404